《湿地公约》第十届缔约方大会自2008年10月28日开幕以来，各项议程按照预定计划开展得紧张有序。《湿地公约》常务委员会会议全面回顾了《湿地公约2006－2008工作计划》执行情况、经常务委员会批准的公约小型科研基金项目，阐述了须经本次大会通过的决议草案和昌原宣言的具体内容。《湿地公约》科技评审委员会回顾了该委员会的工作进展，并提出了综合解决水资源、湿地、生物多样性和气候变化问题的重要性。按照议程，大会报告了《湿地公约2009－2014年战略计划》的主要内容。

公约秘书长在大会上作了主题报告，全面回顾了过去三年公约执行情况。其中，提到了由于人为干扰部分国际重要湿地生态特征正在、已经或者即将发生变化，中国达赉湖自然保护区名列其中。中国政府代表团就此全面阐述了中国政府在达赉湖国际重要湿地保护管理上所作的工作，有效维护了达赉湖自然保护区的生态状况，报告了达赉湖自然保护区除自然因素外，未因人为因素导致其生态特征发生变化。在全体大会上，中国政府代表团发表了对《湿地公约》秘书处法律地位、公约机构组成和财务运转等问题的意见。