重点提案　关于促进滇池湖滨带生态恢复与湿地建设的建议

　　案由：

　　近年来，滇池污染防治问题越来越为国家、云南省及昆明市各级领导所重视，中共“十七大”把建设生态文明写入国策，温总理在“三河三湖”治理工作会上也强调滇池治理是三湖治理的难点。为遏制滇池水质的继续恶化，《滇池流域水污染防治“十一五”规划》，现已正式纳入国家“三河三湖”重点流域规划，主要从“污染控制、生态修复、资源调配、监督管理、科技示范”等方面进行综合治理。其中，控制污染源、改善水质是目前滇池治理的首要任务，而控制污染源，改善水质的重要措施之一就是加强滇池湖滨带生态恢复和湿地建设。

　　滇池水体的严重富营养化导致了一系列生态问题，制约了昆明市的经济和社会可持续发展。湖滨带的生态恢复与湿地建设已刻不容缓。

　　作为滇池治理与保护工作中重要措施之一的滇池湿地恢复与建设工作近年来力度不断加大，自“九五”以来，经过不断地探索、研究与示范，滇池湿地恢复与建设工作取得了初步成效。“十五”期间先后进行了东风坝退塘还湖及生态修复工程、捞鱼河口湿地建设、王家堆渠湿地建设，无耕作水稻推广及五甲塘湿地公园等一系列湿地建设及生态修复措施，使项目实施区域的水环境质量和生态状况都有所改善。这些湿地示范工程的成功，说明湿地建设对滇池治理有着重要意义，还应加大滇池湿地建设的力度，为此，我们提出如下建议：

　　建议：

　　1、提高认识，充分明确湖滨带生态恢复与湿地建设的紧迫性。湖滨带生态恢复与湿地建设，作为湖滨生态工程建设与环湖截污-污水处理构成完整的污染控制体系，成为滇池污染防治工程的重要支撑。在《滇池流域水污染防治“十一五”规划》中，提出了“十一五”期间将在滇池湖滨恢复与建设生态湿地16350亩的目标。“十一五”至今已过去整整两个年头，为能使“十一五”生态修复的目标得以顺利完成，建议为该项目审批工作设立绿色通道，加快项目审批速度，使项目得以尽快启动。

　　2、“十一五”期间将在滇池湖滨带恢复与建设生态湿地16350亩的目标，其中涉及到土地使用及农民搬迁等诸多焦点、难点问题，建议针对这些问题，加紧出台相关政策，确保该项目的顺利开展和实施。

　　3、建议在湿地建设中，选取适当的位置多增设几个湿地公园，这样不仅可以发挥湿地基本功能，还可以进一步美化环境，为我市“四创”工作再添新亮点。